2024年重庆市无线电专用设备运维

竞争性磋商文件

项 目 号：PG-WXDZ2024-008

磋商项目名称：2024年重庆市无线电专用设备运维

采 购 人：重庆市无线电监测站

采购代理机构：攀钢集团工科工程咨询有限公司

二〇二四年四月

2024年无线电频率台站监督检查服务 竞争性磋商文件

目 录

第一篇采购邀请书

第二篇项目技术需求

第三篇项目商务需求

第五篇供应商须知

第六篇合同草案条款

第七篇响应文件编制要求

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2024年无线电频率台站监督检查服务 竞争性磋商文件

第一篇采购邀请书

攀钢集团工科工程咨询有限公司接受重庆市无线电监测站的委托，对 2024年重庆市无线电专用设备运维 进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

财政预算资金，预算金额为47.7万元。

三、供应商资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求：

供应商具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书成熟度三级及以上

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请到“重庆市经济和信息化委员会网”（https://jjxxw.cq.gov.cn/）下载本项目磋商文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

（二）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（三）竞争性磋商文件发售期限：

1.竞争性磋商文件发售期：2024年4月15日至2024年4月22日。

2.报名方式：供应商在2024年4月22日17:00时前将《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至电子邮箱273243138@qq.com ，视为具备报名资格，否则视为无效。

3.竞争性磋商文件售价：人民币300元/包（售后不退）。

4.磋商文件费缴纳方式：报名时缴纳。

（四）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：

1.完成报名并按时缴纳了报名费；

2.按时递交了响应文件；

3.按时签到。

（五）递交响应文件地点：攀钢集团工科工程咨询有限公司会议室（重庆市渝北区青枫北路12号双子座B座13楼）

（六）响应文件递交截止时间：2024年4月25 日北京时间14:30

（七）磋商开始时间：2024年4月25日北京时间14:30

五、磋商保证金

（一）磋商保证金递交

供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其单位账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为2024年4月25日12:00。缴纳保证金时付款凭证备注栏必须备注项目名称（可简写）。

磋商保证金账户：

户 名：攀钢集团工科工程咨询有限公司重庆分公司

开户行：中国农业银行重庆巴南马王坪支行

账 号：31101201040002679

（二）保证金退还方式

1.非成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.成交供应商的投标保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构扣除中标服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

（二）保证金退还方式

1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2. 成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同并将合同复印件递交采购代理机构后，由采购代理机构在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

六、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在“重庆市经济和信息化委员会网”（https://jjxxw.cq.gov.cn/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

（一）采购人：重庆市无线电监测站

联系人：罗老师

电 话：023-67710873

地 址：重庆市江北区兴隆路26号数码大厦16楼

（二）采购代理机构：攀钢集团工科工程咨询有限公司

联系人：李老师

电 话：18502307440

地 址：重庆市渝北区青枫北路12号双子座B座13楼

第二篇项目技术需求

“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。

“★”标注的要求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。

一、概述

本项目服务内容为基础运维服务和网络安全专项服务。

★服务期限：12个月，2024年5月17日-2025年5月16日

★运维设施设备清单：附件1、附件2

二、基础运维服务

1.设备维护。成交供应商提供服务范围内所有设备的维护服务，包括故障诊断、故障处理、配件更换、系统参数调整、调试、联调、机房及设备清洁卫生等，确保系统设备正常运行。进行网络及信息系统软硬升级、系统性能维护。对于需要原厂制造商维修的设备，应配合设备搬迁、上架、配置、调试等工作。采购人采购了新设备或对原有设备进行调整时，应配合开展设备迁移、集成、配置等。

2.设备管理。成交供应商应对系统建设和运行情况有清楚全面的认识，明确硬件设备的位置、用途、功能、连线、标识、配置、操作、运行状况等全面情况。负责技术资料、图纸、技术文件的收集、整理等管理工作。对各种运行记录、维护记录和技术文档等进行登记、编号和存档，向采购人提交相关技术材料。

3.网络维护。成交供应商对各个终端节点到网络机房的链路状态运行监控和故障排除；对现有网络架构和使用情况进行梳理，优化现有网络结构；优化机房网络机柜布置。监控无线电专网、互联网网络通断、网络质量，出现问题报修。

4.日常巡检。工作日每日对运维范围内的所有设备和系统进行日常巡检，应每日记录巡检情况，每月汇总出具巡检报告。发现故障，立即进行处理，提交故障处理报告。巡检要点应包括：机房基础设施，空调、门禁、消防、温湿度、UPS状态等；硬件状态检查，设备电源状态、网络接口状态、设备所在物理环境状态等；性能负载检查，CPU、内存、日志、存储空间的使用情况等；检查日志功能的有效性，确保能正常生成日志；业务系统状态，监测业务系统的可访问性、安全性、完整性等。

5.日志审计。要求按照国家有关标准规范收集、保存、备份各个信息系统和IT设备日志，包括服务器、存储、网络及安全设备的日志文件。采取人工与工具协同的审计方法对日志信息进行综合分析，并针对报告中提出的问题进行整改。

6.终端服务。服务对象包含采购人办公场所所有业务终端、打印机、移动办公终端、碎纸机等办公设备。成交供应商应对办公设备进行服务响应，开展故障诊断、分析及故障处理，及时恢复设备的正常作业。

7.数据服务。驻场服务工程师制定备份计划，定期完成各信息系统数据的备份。提供数据服务，包括数据迁移、数据库管理等，数据库管理包括数据库系统性能监控，数据库日志的分析和维护以及数据库的安全管理和故障排除。

数据恢复测试。本项目服务期内，成交供应商应对备份数据进行数据恢复测试一次，并出具《数据备份及恢复测试报告》。

8.应急服务。如有特殊故障或紧急情况，成交供应商应加派人员解决问题。提供全年7×24小时的故障应急处置服务，30分钟内响应，1个小时到达现场，24小时内解决常见故障，48小时内完成严重故障处置和备用方案落实，确保故障的最短时间内解决，并且在故障解决后的3个工作日内提交详细的故障处置报告，作为故障处置的完整记录和总结。

9.其他工作。包括但不限于：电话值班，负责用户故障申告、用户故障解答、应用系统管理、处理或提交服务单、故障跟踪等工作；配合采购人制作有关信息系统检查材料，配合采购人实施各项检查及迎检工作。提出信息化建设化建议等。

10.万州、涪陵、黔江（监测二、三、四科）办公地网络和设备运维

成交供应商应负责采购人监测二、三、四科办公区域信息化服务。当监测二、三、四科办公区域出现信息化设备故障，或需要开展信息化设备配置时，成交供应商应安排专业技术人员上门开展服务。

11.质保服务

服务期内，成交供应商应负责采购人15楼指挥大厅会议室大屏系统的质保和维修服务。

★12.驻场人员数量

成交供应商安排1名服务工程师驻场工作，工作时间为法定工作日，驻场地点由采购人指定，期限为服务期内。项目服务期内，应保持项目服务人员相对稳定，不得随意更换项目服务人员。更换项目服务人员时，需以书面方式告知采购人并征得同意。

13.驻场人员要求

驻场服务工程师应具备IT运维或系统集成5年以上工作经验，具有一定的文字表达能力。具备个人计算机维修维护经验，掌握个人计算机和外设的维修维护技能，以及基本的网络、个人计算机和流行的防病毒软件操作。具备IT系统运行维护经验，熟悉计算机机房建设标准、规范，熟悉服务器和网络及安全设备配置，熟悉数据库的备份、恢复和容错等工作，熟悉国内主流网络产品使用配置。驻场服务工程师的人选应经采购人审核同意。

14.咨询服务

成交供应商还应安排支撑团队全方位开展技术支撑工作。当采购人需要对信息化设施设备进行采购、升级或进行调整时，成交供应商应安排信息化专家提供咨询服务，并出具技术方案。

三、网络安全专项服务

1.漏洞扫描

服务期内成交供应商应开展至少1次漏洞扫描，具体检测内容下包括应用程序漏洞、系统配置漏洞、身份鉴别漏洞、会话漏洞等。成交供应商应提供《漏洞扫描报告》，并对扫描出的问题应及时开展整改。成交供应商应自备漏洞扫描设备。漏洞扫描范围见下表。

★2. 渗透测试

服务期内，成交供应商至少开展1次渗透测试，每次渗透测试服务含初测和整改后复测。测试完成后提供《渗透测试报告》详述测试流程、问题点及修复建议。渗透测试范围详见下表。

3.应急演练与攻防演练服务

服务期内成交供应商应开展1次应急演练、1次攻防演练。

要求检测网络安全薄弱环节，检验网络安全防护能力、应急处置能力，积累威胁发现和应急响应经验，健全网络安全积极防御、协同处置的体系，在实战中提升网络安全队伍攻防技术能力。演练团队根据实战标准。演练测试基于常规攻防演练标准，在不影响目标系统正常运行的前提下，远程模拟黑客真实攻击手段对目标系统进行渗透测试，旨在全面暴露目标系统安全隐患及攻击路径，为风险隐患整改和后期安全建设提供依据。演练将深入进行漏洞利用和以“以点带面”的方式，深层次、多角度、全方位地测试和发现目标存在的安全隐患，克服常规的攻防演练中只能暴露最为脆弱的攻击点和路径的局限性，达到最大化暴露安全隐患点的效果。演练完成后，网络安全服务单位应提供《应急演练报告》、《攻防演练报告》。

4. 网络安全支撑和应急响应

4.1提供技术咨询。协助采购人建立健全网络安全管理体系，制定和完善相关制度。通过对采购人信息系统调查摸底、访谈查阅、渗透扫描等工作，摸清系统在网络安全方面存在的各类问题，为采购人现有系统提供网络安全整体解决方案，为采购人新建系统提供网络安全方面的合理化建议，检查、调整、优化网络设备、网络安全设备配置。

4.2.技术支撑和应急响应。如遇网络安全问题时，供应商应及时安排技术专家提供技术指导和支撑，进行网络风险应急处置，以及事后的溯源和整改。并针对突发的安全事件提供应急响应与处置报告。

4.3.安全加固服务。针对漏洞扫描、渗透测试、安全预警、第三方通报、网络安全事件等发现的网络安全问题对信息系统提出网络安全加固方案和建议，对机房信息系统安全类设备进行策略调整，配合消除网络安全风险。

★5. 网络安全值守

5.1.网络安全值守时间和方式

服务期内，成交供应商安排团队开展7*24小时网络安全值守工作。值守期间，成交供应商技术团队可通过远程接入的方式开展值守。（成交供应商应负责远程值守过程中的网络费用）。如果节日或重大活动保障等期间，采购人上级部门明确要求现场值守，成交供应商应根据要求开展现场值守。

5.2.网络安全值守工作内容

网络安全值守工作内容：包括机房基础设施、网络设备、网络安全设备、业务系统、数据备份系统等。值守人员提供对机房基础设施、态势感知系统、网络设备、网络安全设备、业务系统、数据备份系统进行监控值守，及时处理网络故障、网络安全风险。监控内容包括：UPS报警、动环监控报警、门禁报警、黑客攻击渗透、流量异常、蠕虫攻击、网络病毒爆发，漏洞远程利用、恶意代码传递、网络阻塞、DDoS攻击问题、系统异常宕机、应用服务瘫痪问题等。值守人员还应对设备日志进行分析，及时发现网络安全隐患。遭遇网络安全突发事件时，值守人员应参照应急预案立即开展人工干预消除隐患，并通知相关人员。当值守人员无法独立开展处置时，供应商应安排技术专家协助处理。应急处置事后，分析和溯源，提供总结报告，并配合开展整改工作。

项目周期内，应保持项目服务人员相对稳定，不得随意更换项目服务人员。更换项目服务人员时，需以书面方式告知采购人同意。

5.3.值守范围

为附件1与附件2的总和。

6 培训服务

服务期内开展1次现场网络安全意识培训。

服务期内开展1次网络设备和网络安全设备的原厂培训，要求由华三、网御星云、深信服原厂技术人员进行授课。培训内容包括设备原理、操作，并结合我单位实际情况进行讲解。培训时间5天，培训地点重庆。

服务期内开展1次网络安全技术培训，培训内容包括web前后端开发、服务器部署、网络安全漏洞渗透、神经网络等。培训时间5天，培训地点重庆。

附件1： 数码大厦设备、业务系统、监测二三四科设备

（一）数码大厦A座15楼信息机房基础设施

（二）数码大厦A座15楼信息机房网络设备

（三）数码大厦A座15楼信息机房网络安全设备

（四）数码大厦A座15楼信息机房机柜、综合布线等

以实际情况为准

（五）数码大厦办公区域电脑终端、打印机等办公设备（含监测监控室电脑终端）

以实际情况为准

（六）监测二、三、四科办公地点的机房设施、网络设备、电脑终端、打印机等

以实际情况为准

（七）业务系统（含数据库、中间件等）

（八）数码大厦A座15楼信息机房服务器、磁盘阵列

（九）监测系统服务器

（十）数码大厦A座15楼指挥大厅设备、会投影设备