30万出资撬动亿元国有资产，江河纸业IPO背后国资流失疑点

近日，来自河南的造纸企业，江河纸业股份有限公司（简称“江河纸业”）向证监会提交了招股说明书（申报稿），拟登陆深交所主板。 

上世纪九十年代，武陟红麻造纸厂在河南省武陟县投资设立，1993年4月至1999年4月，纸厂投资3.35亿元购入多国进口设备，但是由于技术问题始终无法试车成功。

2002年，身为制浆造纸高级工程师的山东汉子姜丰伟被武陟县看中，由其牵头成立武陟县江河纸业有限责任公司（下称“江河纸业”）租赁红麻造纸厂相关设备以盘活国有资产。如今，历经近20年的发展，江河纸业已发展成为年产能60万多万吨的知名特种纸生产企业。不过，梳理江河纸业招股书《立刻财经》发现，在2002年成立江河纸业之初，江河纸业的使命便是“盘活”红麻纸厂，然而随着江河纸业实现盈利，原本的租赁协议仅一年便被作废，红麻纸厂的设备、资产陆续被转卖给了江河纸业，而江河纸业的国有股份也在未经评估、挂牌的情况下转卖给了姜丰伟等人。

“盘活红麻纸厂”的初衷仅在江河纸业成立一年之后便被各方抛诸脑后，伴随着增资、国有股退出等动作之后，姜丰伟仅以30万元的原始出资便逐步实现了对江河纸业的实际控制，而投资3亿多元的红麻纸厂则一步步的将资产、设备以及土地变卖给江河纸业，最终销声匿迹。

《立刻财经》注意到，不论是在姜丰伟个人增资、国有股退出转让以及红麻纸厂资产变卖过程中，相关的资产评估工作都未曾进行并多次违反国资管理的相关规定，上述国有股退出以及国有资产转让过程中存在的问题是否涉嫌国有资产流失，是否会对江河纸业ipo工作构成障碍，还有待观察。

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姜丰伟与河南结缘还要从1993年4月份说起。

为了建设一家国际领先水平的造纸企业，自1993年4月份开始，陆续六年时间，河南武陟县拿着世界银行贷款，耗资3.36亿元从美国、日本、德国、俄罗斯等8个国家进口了具有国际领先水平的造纸装备。

然而虽然装备先进，但是当各国装备组装在一起，如何顺畅衔接却在技术上出了大问题。焦作日报的一篇报道称，红麻纸厂多方请人施救，工艺设计改来改去，诸多技术故障依然如故。

“1999年4月至2001年9月间，红麻造纸厂3次试车均未能成功，白白扔掉启动资金近1亿元。至此，巨额投资非但没有产生效益，反而累计亏损4579万元，县财政每年不得不为此支付世行利息1923万元，占到县财政年收入的19．97％。”焦作日报报道称。

就在当地政府无计可施之时，正在广东湛江冠龙纸业公司担任高级工程师的姜丰伟被武陟县看中，并决定由其牵头改造技术装备，尽快让红麻纸厂“起死回生”。